Este miércoles 11 de febrero, la Cámara de Senadores de la Nación comenzó el tratamiento formal del proyecto de “Modernización Laboral” promovido por el Poder Ejecutivo y le otorgó media sanción tras reunir 42 votos positivos. La propuesta es presentada por el oficialismo como una herramienta destinada a fomentar la generación de empleo registrado, mientras que distintos sectores gremiales la cuestionan por considerar que implica una reducción de derechos laborales.
Entre los cambios más relevantes se encuentran modificaciones en el régimen de despidos. El texto prevé una indemnización agravada cuando se compruebe discriminación por motivos de raza, religión, ideología, género u orientación sexual, aunque el despido no sería nulo sino compensable económicamente. Además, se incorpora como causal objetiva de despido la participación en bloqueos o tomas de establecimientos que impidan la actividad normal, lo que eliminaría el derecho a indemnización en esos casos. A su vez, se eliminan multas vinculadas al trabajo no registrado o deficientemente registrado, reduciendo los montos que hoy pueden percibir trabajadores que litigan en la Justicia.
En materia de vacaciones, el proyecto no modifica la cantidad de días según la antigüedad, pero habilita acuerdos para fraccionar el descanso anual de manera distinta a la vigente y permite trasladar parte de los días no utilizados al año siguiente.
Respecto de la jornada laboral, se introduce la figura del “banco de horas”, que permitiría extender la jornada diaria hasta 12 horas en períodos de mayor demanda, compensándolas con descansos posteriores sin necesidad de pagar horas extras, siempre que el promedio no supere las 48 horas semanales y exista convenio colectivo que lo respalde.
El texto también propone ampliar el período de prueba de tres a seis meses, con extensiones de hasta ocho meses en empresas medianas y un año en microempresas. Asimismo, habilita la creación de fondos de cese laboral que podrían reemplazar las indemnizaciones tradicionales mediante acuerdos sectoriales.
Otros puntos incluyen la posibilidad de que trabajadores independientes cuenten con hasta tres colaboradores sin relación de dependencia, la limitación del descuento de cuotas solidarias sindicales sin consentimiento del empleado, cambios en el sistema de pasantías educativas y ajustes en la responsabilidad de empresas que subcontratan servicios.
En relación con la protección de la maternidad, se mantiene la prohibición de trabajar durante los 45 días previos y posteriores al parto, aunque se permite reducir el período previo a un mínimo de diez días para extender el tiempo posterior.
La iniciativa, acompañada por los senadores cordobeses, deberá ahora ser tratada en la Cámara de Diputados para completar su recorrido legislativo, en medio de un escenario de fuerte discusión política, sindical y empresarial sobre el futuro del mercado laboral en el país.
Resumen de los puntos Importantes:
Indemnización por discriminación: se establece un resarcimiento agravado cuando el despido tenga causas discriminatorias, aunque no se declara la nulidad del despido.
Despido por bloqueos: participar en tomas o bloqueos que impidan la actividad normal de una empresa pasará a considerarse justa causa, sin derecho a indemnización.
Eliminación de multas por informalidad: se derogan sanciones económicas vinculadas al trabajo no registrado o mal registrado, reduciendo montos en litigios laborales.
Vacaciones más flexibles: se permite fraccionar el descanso anual por acuerdo entre partes y trasladar días no utilizados al año siguiente.
Banco de horas: habilita jornadas de hasta 12 horas en picos de trabajo, compensadas con descansos posteriores, sin pago obligatorio de horas extras, manteniendo el tope promedio de 48 horas semanales.
Período de prueba ampliado: pasa de 3 a 6 meses, con extensión a 8 meses en empresas medianas y hasta 1 año en microempresas.
Fondo de cese laboral: se habilita reemplazar la indemnización tradicional por un fondo acordado en convenios colectivos.
Colaboradores independientes: trabajadores autónomos podrán sumar hasta tres colaboradores sin generar relación de dependencia.
Cuotas sindicales: el descuento a no afiliados requerirá consentimiento expreso del trabajador.
Pasantías educativas: se introducen cambios para facilitar la inserción laboral juvenil, cuestionados por gremios ante posible fraude laboral.
Subcontratación: se limita la responsabilidad solidaria de empresas que tercerizan servicios en ciertos casos.
Licencia por maternidad: se mantiene la prohibición de trabajar 45 días antes y después del parto, con opción de reducir el período previo a un mínimo de 10 días y acumularlo al posparto.
Servicios esenciales: se insiste en garantizar guardias mínimas para sostener prestaciones críticas durante medidas de fuerza.
La propuesta continuará su recorrido legislativo en la Cámara de Diputados, en un contexto de fuerte debate entre el Gobierno, el sector empresario y las organizaciones sindicales.
