Mercosur y Unión Europea: el acuerdo comercial que puede llevar el intercambio a USD 150.000 millones

El acuerdo de asociación entre el Mercosur y la Unión Europea marca un punto de inflexión en las relaciones económicas entre ambos bloques y abre una etapa histórica para la integración birregional. La alianza involucra economías que representan cerca del 25% del Producto Bruto Interno mundial y un mercado potencial de 780 millones de personas, y podría llevar el comercio bilateral a niveles cercanos a los USD 150.000 millones en los próximos años.

Así lo señala el informe “Entre la apertura y la competitividad: perspectivas comerciales del Acuerdo UE–Mercosur”, elaborado por la consultora de asuntos corporativos LLYC. El documento advierte que, si bien el potencial económico es significativo, la implementación final del acuerdo enfrenta un escenario complejo de ratificación política y de adaptación técnica por parte de los sectores productivos.

Las previsiones indican que la entrada en vigor del tratado podría generar un incremento cercano al 40% en el comercio entre ambas regiones. En 2024, el intercambio de bienes entre la Unión Europea y el Mercosur ya superó los 111.000 millones de euros, con exportaciones europeas por 55.200 millones e importaciones por 56.000 millones.

Actualmente, Europa importa del Mercosur principalmente productos agrícolas (42,7%), minerales (30,5%) y pulpa y papel (6,8%), mientras que exporta maquinaria y aparatos (28,1%), productos químicos y farmacéuticos (25%) y equipos de transporte (12,1%).

Apertura comercial y nuevas oportunidades

El informe destaca que el acuerdo eliminará o reducirá más del 90% de los aranceles bilaterales, lo que generará beneficios concretos para diversos sectores. Para los países del Mercosur, esto implica un acceso preferencial al mercado europeo para la agroindustria —especialmente carne, soja y cereales— y para minerales considerados estratégicos, reduciendo la brecha de competitividad frente a otros países que ya cuentan con acuerdos similares con la UE.

Del lado europeo, se estima que las empresas podrían ahorrar hasta 4.000 millones de euros anuales en derechos de aduana, con beneficios concentrados en sectores como la automoción, la maquinaria y las industrias química y farmacéutica.

Además, el acuerdo ofrece un marco normativo más previsible en materia de propiedad intelectual y compras públicas, lo que podría impulsar la Inversión Extranjera Directa. Según el reporte, los flujos de inversión europea hacia el Mercosur podrían incluso duplicarse una vez que el tratado entre en vigencia.

El impacto en Córdoba: exportaciones, valor agregado y competitividad

La firma del Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y el Mercosur también genera expectativas concretas para la provincia de Córdoba, una de las regiones más productivas y exportadoras del país. El tratado, que será firmado el próximo 17 de enero tras años de negociaciones, abre un nuevo escenario para la industria y el agro cordobés.

El legislador provincial Gustavo Bottasso destacó que el acuerdo aporta “reglas claras” para provincias con fuerte perfil productivo como Córdoba y Santa Fe. “Las empresas exportadoras de Córdoba necesitaban previsibilidad para poder planificar inversiones y expansión”, sostuvo, y aseguró que, de no haberse producido demoras en la negociación, hoy ya podría haber más de 250 productos cordobeses presentes en góndolas europeas.

Bottasso subrayó además que el tratado no debe leerse únicamente como un acuerdo comercial, sino como una herramienta estratégica para el desarrollo productivo. En ese sentido, remarcó la importancia del agregado de valor en la cadena productiva como uno de los principales desafíos y oportunidades para la economía provincial.

Por su parte, Sergio Drucaroff, integrante de la Cámara de Comercio Exterior de Córdoba, señaló que el acuerdo busca recomponer y profundizar el vínculo comercial con Europa, que había perdido peso relativo en los últimos años ante el fuerte avance de China. “Aun así, seguimos siendo el tercer socio comercial de la Unión Europea, que representa cerca del 20% del PBI mundial, un mercado clave para nuestras exportaciones”, explicó.

En cuanto a los sectores más beneficiados, Drucaroff indicó que la reducción de aranceles representa una ventaja clara para los productos agroindustriales, un rubro en el que Córdoba tiene un fuerte posicionamiento, lo que podría traducirse en un aumento sostenido de los flujos de exportación. Respecto al sector industrial, reconoció que habrá una mayor competencia por el ingreso de productos europeos, aunque aclaró que eso no necesariamente será negativo y podría impulsar mejoras en eficiencia, calidad e innovación.

Riesgos, exigencias y desafíos pendientes

A pesar de las oportunidades, el informe de LLYC identifica desafíos relevantes. Uno de los principales está vinculado a las exigencias ambientales y de cumplimiento normativo: las empresas del Mercosur deberán adaptarse a estándares europeos muy estrictos en deforestación, trazabilidad y derechos laborales, lo que demandará inversiones y cambios profundos en los procesos productivos.

También se prevé una mayor presión competitiva sobre industrias sensibles. En el Mercosur, sectores como el textil, el calzado y la metalmecánica podrían verse afectados por la competencia de productos europeos. En Europa, en tanto, el acuerdo genera resistencia en el sector agroalimentario por el ingreso de productos como carne, cereales y legumbres.

Otro punto crítico es la ratificación política. En la Unión Europea, países como Francia, Polonia y Austria mantienen objeciones, principalmente por la preocupación de sus productores agrícolas. Para evitar demoras, se analiza la implementación de un Acuerdo Interino que permitiría aplicar la parte comercial desde 2026, aunque en el Mercosur cada país debe ratificarlo individualmente, y el rechazo de un solo Estado podría frenar la entrada en vigor del tratado.

“El éxito del acuerdo no se definirá únicamente en los Parlamentos, sino en la respuesta estratégica de los actores económicos para convertir esta apertura en inversión e innovación”, aseguró Juan Ignacio Di Meglio, director senior de Asuntos Corporativos de LLYC en Argentina.

En síntesis, el acuerdo UE–Mercosur representa una oportunidad histórica de integración comercial y de acceso preferencial a mercados altamente demandantes y sofisticados. Para provincias como Córdoba, el desafío será transformar ese potencial en crecimiento real, con más exportaciones, mayor valor agregado y una estrategia productiva capaz de competir en un escenario global cada vez más exigente.