El impuesto PAIS finalizará en diciembre de 2024: ¿qué implica su eliminación?

El Impuesto Para una Argentina Inclusiva y Solidaria (PAIS), instaurado en diciembre de 2019, fue diseñado con el propósito de estabilizar la economía y promover la inclusión social. Este tributo, regulado por la Ley N° 27.541, tiene una vigencia estipulada de cinco ejercicios fiscales, por lo que dejará de aplicarse a partir del 24 de diciembre de 2024.

El gobierno de Javier Milei anunció que no gestionará una prórroga para este impuesto, lo que implica que su vigencia culminará en la fecha prevista, salvo que el Congreso decida extenderlo mediante un tratamiento especial. Con su eliminación, surgen interrogantes sobre el impacto que tendrá en la economía argentina y en la estructura fiscal del Estado.

¿Qué es el impuesto PAIS y cómo funciona?
Este gravamen se aplica a operaciones realizadas en moneda extranjera, con el objetivo de desalentar la demanda de divisas y fortalecer las reservas internacionales. A continuación, las principales operaciones alcanzadas:

Compra de divisas para ahorro: Adquisición de dólares para atesoramiento.

  • Gastos con tarjetas en el exterior: Pagos con tarjetas de crédito o débito fuera del país.
  • Adquisición de bienes y servicios en el exterior: Contratación de servicios digitales, turismo y compras en el extranjero.
  • Inicialmente, el impuesto tuvo una alícuota general del 30%, que se ajustó a lo largo del tiempo dependiendo de las necesidades fiscales y la situación económica.

Modificaciones en la vigencia del impuesto
Desde su implementación, el impuesto PAIS ha sido objeto de múltiples modificaciones en sus alícuotas y alcance:

  • Octubre 2022: Se amplió a bienes suntuarios y servicios recreativos en el exterior, manteniendo el 30%.
  • Julio 2023: Se establecieron tasas del 25% para ciertos servicios profesionales y del 7,5% para fletes internacionales vinculados a comercio exterior.
  • Diciembre 2023: La administración de Javier Milei incrementó la alícuota para fletes e importaciones al 17,5%.
  • Septiembre 2024: Se revirtió esta decisión, retornando la tasa al 7,5%.

Relevancia fiscal del impuesto PAIS
El impuesto ha sido un componente clave en la recaudación tributaria. Según datos del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), en enero de 2024 se recaudaron $469.199 millones a través de este gravamen, representando un 6,1% del total de los ingresos fiscales. En los primeros siete meses del año, acumuló $4.291.758 millones, subrayando su importancia en las finanzas públicas.

¿A dónde se destinan los fondos?
Los ingresos provenientes del impuesto PAIS se distribuyen en áreas estratégicas como:

  • Prestaciones sociales y de salud a través de ANSES y PAMI.
  • Desarrollo de viviendas sociales.
  • Infraestructura económica para fomentar el crecimiento.
  • Promoción del turismo nacional.

Un adiós con interrogantes

Con su inminente finalización, el impuesto PAIS dejará un vacío en la estructura fiscal argentina. Su eliminación plantea desafíos en términos de recaudación y sostenibilidad de programas financiados por estos recursos, marcando un cambio significativo en las políticas económicas del país.

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